2026年4月8日,国家药监局综合司正式印发《2026年国家医疗器械抽检产品检验方案》(药监综械管〔2026〕34号),标志着年度医疗器械质量抽查检验工作进入实质性实施阶段。此前,2026年国家医疗器械抽检工作会已于3月26日在南昌召开,会议总结2025年抽检工作成效,并对2026年重点任务作出部署。
本文基于2026年抽检方案及配套文件,梳理核心要点与合规要求,为企业提供迎检参考。根据方案规定,2026年国家监督抽检的复检受理部门为 医疗器械注册人、备案人或者进口产品代理人所在地省级药品监督管理部门 ,对同一检验报告的复检申请只办理一次。受理复检申请的省级药监部门依据《2026年国家医疗器械抽检复检机构名单》确定复检机构进行复检,复检机构不得拒绝。当事人对检验结论有异议且 无法通过复检验证 的,可向所在地省级药品监督管理部门提出 异议申诉书面申请 ,具体时限及流程按照《国家医疗器械质量抽查检验工作程序》(药监综械管〔2021〕46号)有关异议申诉规定办理。企业应充分了解上述多元救济渠道,合规应对。方案要求各省级药监部门和中检院按照《2026年国家医疗器械抽检品种检验方案》,组织检验机构 依据医疗器械强制性标准、经注册或者备案的产品技术要求 开展检验。检验机构需加强对 未能完成全部适用项目检验 情况的收集。对于注册人/备案人 未能提供完成检验所需全部资料和配套必需品 ,以及 产品技术要求不完善导致无法完成检验 的,应当出具 缺项检验提示函 。省级药监部门须在提示函印发后 30个工作日内 完成调查处理,并将结果录入抽检信息系统。对于产品技术要求不完善的,方案明确应当 监督企业尽快完善产品技术要求,并依法依规完成变更 。企业应提前自查产品技术要求的完整性,避免因技术文件问题影响抽检工作正常开展。根据抽检方案,七款体外诊断产品纳入检验品种,具体包括:丙型肝炎病毒(HCV)抗体检测试剂盒(胶体金法)、甲型/乙型流感病毒抗原检测试剂盒(免疫层析法)、抗D血型定型试剂(单克隆抗体)、EB病毒核酸检测试剂盒、促卵泡生成素检测试剂盒(免疫层析法)、钾测定试剂盒(酶法)、总胆红素测定试剂盒。生产上述品种的企业需重点对照检验方案执行。2026年国家抽检工作相关培训明确, 有源器械、无源耗材、体外诊断试剂 为重点产品类别,检验规范已在各地培训中明确,相关企业应及时对接属地药监部门,了解具体品种范围与技术要求。2026年国家医疗器械抽检工作会强调,坚持求真务实、稳中求进, 聚焦国家集采等重点产品 ,强化国抽省抽协同,提升靶向性,抓好问题线索闭环处置。 集采中选医疗器械 监管同步加强。国家药监局近期发布《关于“人工智能+药品监管”的实施意见》,明确推动人工智能与药品监管深度融合。意见提出,在生产环节,针对 疫苗、血液制品等高风险药品品种 ,监管部门将研发部署“风险监控智能体”,通过实时分析生产视频和物联感知数据,实现动态质量安全监测。该意见明确 人工智能在药品监管领域为辅助定位 ,确保应用合规、透明、可信赖。目前该政策 主要面向药品领域高风险品种 ,医疗器械领域可关注其在风险预警、检查执法等方面的探索应用,暂不涉及医疗器械生产现场强制实时监控。确认产品注册证、备案凭证有效,注册信息与实际产品一致;涉及分类调整的产品,核实是否按新分类目录完成变更。对照注册产品技术要求逐项核查,重点核查 强制性标准执行情况 ;区分强制性国家标准与推荐性国家标准要求;技术要求不完善的,提前完善并依法变更。依据《医疗器械生产质量管理规范》自查,重点关注洁净室环境监测、生产设备验证、关键工序确认、检验仪器校准、不合格品控制等记录的完整性与有效性。核查说明书与标签规范,确保产品名称、规格型号、注册人信息、生产日期、有效期等信息完整准确。依据《医疗器械不良事件监测和再评价管理办法》,确认不良事件收集渠道畅通、个例报告按时限提交、定期风险评价报告按期编制。企业收到抽检不合格通知后,建议按以下流程启动应急响应:启动内部调查,固定证据(建议24–72小时内完成)由质量负责人牵头成立调查小组,封存同批次留样、原材料记录、生产过程记录、检验原始数据等关键证据,完成初步信息收集。开展原因分析,评估影响范围(建议7–14天内完成)分析不合格根本原因,排查同规格型号产品市场流向,评估不合格项严重程度,同步与经营、使用单位沟通市场端情况。制定整改方案,依法行使救济权利(建议15–45天内完成)对检验结果有异议的,按规定时限向省级药监部门提交 复检申请(同一报告仅限一次) ,并可同步了解异议申诉等救济渠道;制定并提交产品风险控制方案,明确召回或其他风险管控措施。整改完成后提交整改报告;存在系统性问题的,做好质量管理体系全面审计准备,并将不合格事件纳入年度管理评审。2026年国家医疗器械抽检方案发布,标志着医疗器械质量监管持续走向 精细化、规范化 。企业传统被动迎检模式已难以适配监管要求, 主动建立常态化质量合规自评机制 是更稳妥的应对路径。建议企业将抽检方案解读与常态化自查纳入年度质量工作计划,由质量管理部牵头,联动研发、生产、注册、市场等部门协同推进。在监管趋严背景下,完善的合规体系既是稳健经营的基石,也是市场竞争中赢得信任的核心支撑。